WCO - World Customs Organization (OMA - Organización Mundial de Aduanas)

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) (WCO de sus siglas en inglés World Customs Organization) es un organismo internacional dedicado a ayudar a los países miembros (normalmente representado por las respectivas aduanas) a cooperar y estar comunicados entre ellos en materia aduanera. Fue fundada en 1952 como el Consejo de Cooperación Aduanera nombre que utilizó hasta 1994, año en que se cambió por el vigente. Su sede está en Bruselas, Bélgica, y su labor contribuye a desarrollar reglas consensuadas en procedimientos aduaneros, así como a prestar asistencia y aconsejar a los servicios de aduanas.

La OMA ha establecido una clasificación estándar a nivel internacional de productos llamado Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías o Sistema Armonizado a secas. Cuenta con 177 países miembros, y su actual Secretario General es Kunio Mikuriya (2009- ). La OMA no interviene en disputas comerciales o relativas a las tarifas, de esto se encarga la Organización Mundial del Comercio.

En junio de 2005, se adoptó el programa SAFE, un convenio internacional que contiene 17 estándares para aumentar la seguridad, facilidades comerciales, la lucha contra la corrupción y la recolección de impuestos.

Misión:

Apoyar y asegurar la promoción de instrumentos internacionales buscando la armonización y la aplicación uniforme de los regímenes y procedimientos aduaneros.

Cooperación entre los Miembros y con las Organizaciones Internacionales  procurando evitar las infracciones aduaneras.

Ayudar a los Miembros en los desafíos actuales que presenta el Comercio Internacional, a través de la comunicación entre ellos, desarrollando su talento humano, transparencia, mejoramiento de métodos  de trabajo en la gestión de las Administraciones Aduaneras.

  

Principales Actividades:

Armonización y Simplificación de los procedimientos aduaneros: 

Desarrollar y promover una serie de convenios y acuerdos internacionales, entre otros instrumentos para lograr la armonización y simplificación de los procedimientos aduaneros.

Promoción y Marketing: 

Promover las estrategias de la OMA y la comunidad  internacional aduanera a través de la cooperación y colaboración con los gobiernos y otras organizaciones internacionales y regionales, así también con el sector privado.

Cooperación Internacional e Intercambio de Información: 

Promueve un foro para la cooperación y el intercambio de información y experiencia entre los Miembros con los interesados en la temática aduanera.

Fortalecimiento de Capacidades: 

Proporcionar capacitaciones y asistencia técnica a los Miembros con el fin de que mejoren su capacidad para contribuir efectivamente en el desarrollo de sus objetivos.

Investigación y Análisis 

Análisis de temas y tendencias estrategias que son importantes para la OMA y sus Miembros.

Estructura de la OMA 

Consejo.-Es el órgano rector de la OMA cuya función es adoptar el Plan Estratégico en el marco de sus lineamientos, actividades y principales objetivos. Anualmente se realiza la reunión del Consejo de Cooperación Aduanera en la cual participan los 179 Miembros de la OMA.

El Consejo está compuesto por:

• Comité de Políticas
• Comité de Finanzas
• Grupo Estratégico de Alto Nivel
• Comités Técnicos
• Sistema Armonizado
• Permanente
• Cumplimiento
• Origen
• Valoración
• Fortalecimiento de Capacidades

Comité de Política

Está compuesta de 24 Miembros.

Se reúne dos veces al año bajo el mando del Presidente del Consejo.

Seis de sus Miembros (Vicepresidentes) tienen la tarea de representar las seis regiones de la OMA.

El papel de la Comisión de Política consiste en actuar como un grupo dinámico y propulsor dentro de la OMA.

Comité de Finanzas

Consta de 17 Miembros.

Revisa los planes presupuestarios de la OMA.

Suministra recomendaciones al Consejo en materia de finanzas.

Comité Técnico

Su misión es diseñar, desarrollar y actualizar  la gama de instrumentos jurídicos internacionales, resolver conflictos e iniciar diversas actividades de cooperación.

Secretaría.-  El Secretario General es elegido por el Consejo cada cinco años, quien es responsable de asistir e implementar las decisiones del Consejo, organizar reuniones y eventos de asistencia técnica y actividades de capacitación.

Está compuesto por:

• Secretario General
• Secretario General Adjunto
• Oficina del Secretario General
• Comunicaciones
• Asuntos Jurídicos
• Relaciones y apoyo a los Miembros
• Relaciones Exteriores
• Investigación y Estrategias
• División de la Administración y el Personal
• Dirección de Fortalecimiento de Capacidades
• Dirección de Aranceles y Asuntos Comerciales
• Subdirecciones
• Nomenclatura
• Valoración
• Origen
• Dirección de Lucha contra el Fraude y Facilitación
• Subdirecciones
• Observancia/Lucha contra el Fraude
• Facilitación/Procedimientos

Instrumentos de la OMA:

La OMA ha adoptado una serie de instrumentos aduaneros, incluyendo pero no limitado a los que se citan a continuación:

• Convenio que establece el Consejo de Cooperación Aduanera.
• Convenio Internacional del Sistema Armonizado (SA) de Designación y Codificación de Mercancías.
• Convenios de procedimientos:
• Convenio de Kyoto para la simplificación y armonización de los regímenes aduaneros.
• Convenio de Kyoto revisado (OMA).
• Convenio ATA
• Convención sobre la importación temporal.
• Convenio de Estambul

Convenios de Asistencia:

• Convenio de Nairobi
• Convenio de Johannesburgo   

Entre otros instrumentos adoptados por la OMA está la Declaración de Arusha que establece una serie de principios básicos para promover la integridad y combatir la corrupción en las administraciones aduaneras; el Marco Normativo SAFE para asegurar y facilitar el comercio global, a través de la seguridad de la cadena de suministro y las normas de facilitación para la comercialización de bienes, fortalece el establecimiento de redes entre las administraciones aduaneras de mejorar su capacidad para detectar envíos de alto riesgo, promueve la cooperación entre aduanas y el sector privado con el programa del Operador Económico Autorizado.